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魏小安:走遍全国五A景区路 历经起伏二十年

作者:匿名 时间:2019-12-01 10:03:22 人气:3826

[景点介绍]最近,我去了Xi安,并专程去了近似峡谷,全国259个景点。这是最后一个空白。回顾过去,今年适逢A级景区标准颁布20周年,也是一段坎坷的旅程。

最近,我去Xi参加了欧亚经济论坛丝绸之路旅游黄金走廊的讨论。之后,我特别向陕西省文化旅游局提议去全国259个风景点——金峡谷,这是最后一个空白。9月11日,细雨蒙蒙,金色峡谷生态优美,白龙湖旁的山茶花和兰花了解大自然。也可能会创下纪录,因为还没有核实全国是否有任何景点已经参观过五个甲等景点。如果没有,我是第一个,甚至是唯一一个,我可以为此感到骄傲。原来,我没有把这件事当作一回事。我只是每天跑很多。看了259个家庭的名单后,为了好玩,我看了看,发现还有7个家庭没有去。之后,我去吃零食,一个接一个地逛了一年多。

回顾过去,今年适逢A级景区标准颁布20周年,也是一段坎坷的旅程。1999年9月,我从国家旅游局政策法规司司长被调到规划、发展和财政司司长。如何开拓工作局面,积累多年旅游标准化工作经验,应从标准入手。当时,这个景点的管理是为了控制九龙的洪水。国务院有许多相关部门,每个部门负责自己的工作。这些部门有真正的权力和基础,但九龙有更多的水要控制。然而,旅游部门没有任何法律权力,但它负责旅游业。这让我想起了为旅游景点设定标准,并形成工作的起点。旅游业的进入只能从服务和质量开始。思路已经确立,我开始组织团队并起草标准。我主持了整个过程。这个标准很难。它完全不同于以前的酒店标准。首先,它涵盖了广泛的领域。第二,很难分类。第三,它需要更多的知识。它涉及自然、文学和历史。如果只依靠专家,专家内部就会有争斗。因此,起草标准是建立在自力更生、咨询专家的基础上的,涉及到专业的努力,没有外行人的话。至于服务质量的要求,我们自己就是专家,从客人的需求出发,从市场的需求分类,从景区的发展分级。为了绕过学术争论和部门争论,已经正确地找到了切入点,一点一点地、一字一句地找出了细节,并就不确定性的概念征求了专家的意见。之后,它被演示、修改并提交审批。国家标准化委员会也很有帮助。张主任梁光对此表示强烈支持。显然意识到了争议,它仍然被批准并尽快发布。

制定一个标准并不容易,但实施起来更难。首先是部门的封锁。标准发布后,建设部、文物局、环保局、林业局四个部门下发文件,要求其管理的景区不要采用该标准。我不得不“分手”,先找到环境保护和林业。这件事和你没什么关系。我为什么要干涉?其他两个部门做不到,但我相信当地政府会接受甚至欢迎。第二个困难是害怕领导的盲目指挥,所以这次标准定了,最高等级是4 A..这位领导曾三次问为什么没有五个a。答案在技术上很复杂,也无法实现。然而,领导人大力支持,全国114个景点宣布、动员和组织了14个评估小组前往该国。在局里开培训班之前,我的要求是我可以提出整改建议,但原则上我通过了,就是说我要认真地去做,让行业和地方了解国家旅游局的标准和初衷,促进地方发展,促进风景名胜区的推广。那时,已经是冬天了,外面又冷又下雪。我带了一个评估小组去河北,以促进双方的协调。当时,西藏旅游局打电话来,他们宣布了三个,都是文化景点。该区文物部门提出,他们有文件,不能参加。我回答三点:第一,国家旅游局不是在争权夺利,而是在促进发展。第二,明年1月11日,北京将颁发许可证,副总理将出面。他不希望西藏是空白的。第三个评估小组现在在成都。如果它同意,它明天将进入西藏,否则它将返回北京。他们直接问自治区主席。主席的答复也是三个。首先,他们感谢国家旅游局对西藏发展的支持。其次,他们报告说三个不够,但需要六个。第三,他们欢迎评估小组来到西藏。每个人都努力跑步。2001年1月11日,在北京国际饭店举行了一次会议。许多大和尚和道士来了,钱副总理亲自颁发了许可证。标准以砰的一声开始。过了很长一段时间,景区感觉到了标准的作用,其他部门的阻力也消失了。

2003年,基础奠定,条件成熟,标准修订。“五个一”正式成立。它开始了又一轮促销,并达到了高潮。“五个一”也是旅游市场的一块金招牌。我也离开了办公室,开始了我的学术生涯。之后,我还参加了景观专家评估等工作,但设定了一个原则,即我永远不会参加任何具体的业务,比如五级景区的咨询,更不用说做生意了。尽管如此,不可避免地会有一些错误,但我只想问心无愧。

二十年过去了,从无到有,从小到大,一件事是一代又一代的接力。景区标准有升有降,有进有出。维护权威极其困难。每个人仍然重视这一标准,这一标准更为罕见。即使在国际比较中,它仍然处于领先地位。259个家庭下来感受到了它的活力。还有很长的路要走。我希望它能在适当的时候得到修改,并保持其活力。

(魏小安)

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